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嘉医保组〔2020〕7号中共嘉兴市医疗保障局党组关于印发《2020年党建工作要点》的通知

发布时间:2020-04-27 15:06:01 信息来源:市医保局 作者:邵慧 访问量:

        2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年, 也是高质量建立医疗保障体系,全面推进医保制度改革落实的攻坚年。我局党建工作的总体要求是:以党的政治建设为统领,以“建设清廉机关、创建模范机关”为主抓手,紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,大力弘扬红船精神,常态化开展“三服务”活动,争先创优,追梦奔跑,推动局党建工作高质量发展,以优异成绩迎接建党百年。

一、加强政治建设,自觉做到“两个维护”

(一)切实增强做到“两个维护”政治自觉。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要论述,坚决把习近平总书记对医保工作重要指示精神和党中央、国务院对医保改革的决策部署认真贯彻、落地见效。常态化学习贯彻中央和省委、市委重要会议、重要部署、重要文件精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。〔责任单位:办公室,各处(科)室〕

(二)坚决扛起党建主体责任。健全完善全面从严治党责任制度,完善党组书记第一责任、班子成员分担责任、机关党总支直接责任、党支部落实责任的“四责协同”机制。加强对党组织履行全面从严治党政治责任情况的监督检查,形成层层传导压力的工作常态。〔责任单位:办公室,机关党总支、机关各支部〕

(三)营造风清气正政治生态。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,强化政治机关意识。全面贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度,各支部至少安排1次专题学习交流。聚焦政治生态研判与整改,每季度对党内政治生态状况进行分析研判,严明党的政治纪律和政治规矩。〔责任单位:机关党总支,各处(科)室〕

(四)提升“政治建局”的责任担当。聚焦党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署,围绕全市医保“1227”工作布局,引导党员干部强化“政治建局、法治立局、服务强局”的责任担当,扎实推进各项年度重点工作,保质保量完成2020年度5方面32项重点任务,为高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官提供有力支撑。〔责任单位:各处(科)室〕

(五)坚决扛起疫情防控政治任务。根据中央和省、市新冠肺炎疫情防控工作部署,引导党员干部发挥先锋模范作用,全面参与到指挥部集中办公、社区巡察、医学集中观察点值守、车站及高速公路重点卡口值勤、口罩预约电话值班等疫情防控第一线。积极发挥医保职能作用,落实医保基金预拨、医保政策调整和做好重点人群协查,助推企业复工复产,把防控工作做得更加全面、更加细致、更加到位,坚决打赢疫情防控阻击战。〔责任单位:办公室,机关党总支,各处(科)室〕

二、加强思想政治建设,夯实理想信念根基

(六)健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。巩固和拓展主题教育成果,健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,落实“第一议题”制度,第一时间在党组会议学习传达、研究部署、推动落实习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神和党中央重大决策部署;落实重大决策前专题学习制度,把学习贯彻、认真对照习近平总书记有关重要思想和论述,作为局党组会议研究重大决策的前置程序。〔责任单位:办公室〕

(七)推动理论学习走深走心走实。完善以理论学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为基础的理论武装格局。配合组织好党的十九届四中、五中全会精神干部集中轮训。开展“读原著、强党性、促改革”(“跟着总书记读好书”)读书活动,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。〔责任单位:办公室,机关党总支〕

(八)加强和改进思想政治工作。把党章党规党纪作为党支部学习的重要内容,“七一”期间开展党章党规党纪知识竞赛。发挥本地政治优势,用好红色教育资源,加强对党忠诚教育。落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,广泛开展理想信念教育、革命传统教育、党史国史改革开放史教育,大力弘扬红船精神、浙江精神和新时代嘉兴人文精神。重点深化“学习强国”平台运用,保证全体党员“学习强国”每日学习时间,组织开展“学习强国”挑战答题比赛。充分利用“星期一夜学”“医保讲堂”等学习载体,结合在全市医保系统开展“最美医保人”推选活动,学习在“疫情防控阻击战”和积极投身医保改革发展事业中涌现出来的鲜活事例和先进典型,加强对干部职工的安全教育、爱与感恩教育等。〔责任单位:办公室,机关党总支,机关各支部〕

(九)落实意识形态工作责任制。严格执行定期研究报告相关规定,党组每年召开两次专题会议研究意识形态工作,每年对本单位开展一次意识形态工作专项督查并在班子内通报,每半年向市委书面报告意识形态工作,及时向市委报告意识形态领域重大情况。各党支部定期分析研判党员思想动态,做实做细思想政治工作,做到守土有责、守土尽责。加强意识形态阵地建设和管理,提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力,及时掌握动态,敢于发声亮剑,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。强化专业知识培训,加强网评员队伍建设,选送骨干培训。组建宣讲员队伍,深入基层广泛开展医保政策宣讲活动,加强正面引导,凝聚发展共识。〔责任单位:办公室,机关党总支,机关各支部〕

三、加强组织建设,锻造坚强有力、充满活力的战斗堡垒

(十)深化党支部建设锻造工程。认真贯彻落实《党支部工作条例》、新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和修订的《中共嘉兴市委关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施办法》,以机关党支部规范化、标准化建设为重点,进一步压实机关党建主体责任,落实组织生活制度、党员发展、党费收缴使用管理等基础工作。通过开展“六个一”红船组织生活、“不忘初心、决胜小康社会”主题党日活动等,抓实党支部和党小组工作,做到严在日常、抓在经常。努力争创市直机关工委第一批“建设清廉机关、创建模范机关”工作先进单位,实现机关党组织全面进步、全面过硬。〔责任单位:机关党总支,机关各支部〕

(十一)加大推进党建工作创新工程。深入开展“医保之嘉”党建服务品牌创建活动,推动机关党建理念思路创新,不断加强机关效能建设。鼓励机关党支部创新组织设置、活动载体和方式方法,把抓好机关党建工作同贯彻落实市委决策部署、完成本单位重点任务结合起来,高质量开好每月1次的支委会会议和每季度1次的支部党员大会,把动员党员干部落实中心工作作为“第一议题”,充分发挥机关党建引领作用。推进党建信息化,探索“互联网+党建”,注重运用微信、钉钉等开展工作,增强机关党建工作的吸引力、感染力、实效性。〔责任单位:机关党总支,机关各支部〕

(十二)充分发挥支部建设队伍提升工程。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,发挥支部直接教育党员、管理党员、监督党员职责。各支部要高度重视培养党员干部的政治立场、大局意识和系统思维,同时具体分析如青年干部、退休党员等党员干部思想状况,采取个性化措施。常态化开展谈心谈话,了解思想动态,充分调动党员干部积极性、创造性。健全完善党员评议制度,开展“党性体检”,实行“先锋指数”评价管理。加强机关党务干部队伍建设,选送优秀党务干部参加党务培训。〔责任单位:机关党总支,机关各支部〕

(十三)聚焦实施党员关爱工程。完善走访慰问、党员结对帮扶等党内关爱制度,帮助解决党员实际困难和心理疏导工作,开展“七一”和春节慰问,用足用好关爱资金,对生活困难党员和退休党员及时进行关心关爱。建设“医保党员之家”和“文化走廊”, 做好结对社区(村)共建工作,积极组队参与机关文化节各项文体活动、“南湖妈妈”爱心结对活动,推进文体团队建设,不断丰富机关文化生活。落实职工健康体检、年休假、疗休养等管理制度,保障干部职工权益。〔责任单位:机关党总支,机关各支部,工会,妇委会〕

(十四)充分发挥支部凝聚群众的职能作用。发挥工会、妇委会等群团组织联系群众的桥梁纽带作用,进一步加强和改进群团工作,开展形式多样的文娱活动,为群团组织开展工作提供坚强有力的组织保障。加强对定点零售药店行业协会党组织筹建和党建工作的指导。切实加强统一战线工作,做好与农工党嘉兴市委会对口联系,进一步加强沟通,重视党外干部培养和管理,积极支持党外干部参与党外知识分子联谊会工作。〔责任单位:机关党总支,办公室,工会,妇委会〕

(十五)积极推进党务公开工作。制定党务公开清单,明确公开内容,灵活公开形式,在结合传统的召开会议、编发简报、党务公开栏进行公开的基础上,利用门户网站、微信公众号等多渠道进行公开,使广大党员群众更直接、方便有效的接收公开信息。同时,把党务公开纳入“党员固定活动日”“党员政治生日”“三会一课”等党组织生活内容,不断提升党组织工作水平,保障党员对党组织事务的知情权、参与权、监督权。〔责任单位:机关党总支,机关各支部〕

四、加强党风廉政建设,创建模范机关

(十六)推进“清廉医保”建设。贯彻落实《嘉兴市清廉医保建设实施方案》,树立“清廉医保”良好的机关形象。继续打好医保精算平衡“持久战”、医保经办服务标准“建设战”、药械招采风险“防控战”和医保信息数据安全“保卫战”等四场战役。着力构建新型“清”“亲”政商关系,搭建与医药企业、民营医药机构、定点零售药店行业协会以及第三方服务机构之间的沟通交流平台,建立有效的意见征询、政策反馈机制,共同营造全市医保系统风清气正的良好氛围。加强与市委宣传部和市直机关工委的沟通联系,积极争创文明单位。〔责任单位:办公室,机关党总支,各处(科)室〕

(十七)驰而不息纠治“四风”。 认真贯彻落实中央八项规定精神,严格执行省、市“36条办法”,紧盯重大决策部署落实中存在的形式主义、官僚主义问题开展集中整治,加大对贯彻党中央和省委、市委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题的查处力度。针对“四风”问题易发高发重要时间节点,重申作风建设相关纪律要求。贯彻有关整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的规定,坚决破除“文山会海”,统筹规范对基层检查考核。〔责任单位:办公室,机关党总支,各处(科)室〕

(十八)在做实做细服务工作中改进作风。常态化开展“网格连心、组团服务”活动,把医保网格化服务作为深化“三服务”的重要内容,局班子领导带头深入定点医药机构、长护险机构和企业、基层,加强“三服务”联系点和结对共建村(社区)联系,查访实情、宣讲政策、解决难题,使网格服务常态化。落实党员居住地报到、亮身份制度,积极参与垃圾分类行动和社区防控肺炎疫情斗争。深化推进“经办标准化建设年”专项行动,通过改作风、转作风、正作风来实现真服务、深服务。〔责任单位:办公室,机关党总支〕

(十九)加强廉政风险防范。完成医保经办智能内控平台建设,实现全市经办窗口全覆盖,配套出台相关制度;建立标准化医保经办内控制度,按照“分段把关、分人负责、相互制衡”原则,完善基金财务、信息内部控制管理;组织开展经办风险评估,全面梳理医疗保障基金内控风险点,建立风险防控台账,明确风险点清单、防控措施清单和责任人清单,对经办机构全面开展内控检查和内控风险评估。〔责任单位:办公室,机关党总支〕

(二十)强化党内监督。认真执行《中国共产党党内监督条例》,充分发挥党组全面监督、机关党支部日常监督、机关党员民主监督作用。主动配合驻市卫健委纪检监察组有关工作,定期开展廉政纪律、工作纪律执行情况明察暗访,确保各项纪律严格执行到位。深化运用监督执纪“四种形态”,强化对第一种形态的探索实践,经常性地开展批评和自我批评,让红脸出汗成为常态。强化日常监督执纪,加强对党内“三重一大”决策的监督,加强对党员干部个人重大事项报告、述职述廉、“三公”经费支出等各项制度执行情况的监督检查。同时,促进党内监督与人大监督、政协民主监督、审计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。〔责任单位:办公室,机关党总支,各处(科)室〕